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公務員考試申論熱點:打通提速降費的“腸梗阻”

時間:2020年07月19日 信息來源:題名教育 熱度: 作者:佚名
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【背景鏈接】

通過正規營業廳辦理家庭寬帶,300兆帶寬網絡每年只需1000多元;但在寫字樓網絡中心只能辦理企業專線,10兆帶寬每年就要1萬多元……寬帶服務“提速降費”是近年來從中央到地方一直強調并努力的方向。但是,在部分工業園區、商業樓宇的寬帶“終端價格”實際并未下降,物業、代理商成了“提速降費”的“腸梗阻”。

【提出觀點】

通過正規營業廳辦理家庭寬帶,300兆帶寬網絡每年只需1000多元;但在寫字樓網絡中心只能辦理企業專線,10兆帶寬每年就要1萬多元……寬帶服務“提速降費”是近年來從中央到地方一直強調并努力的方向。但是,在部分工業園區、商業樓宇的寬帶“終端價格”實際并未下降,物業、代理商成了“提速降費”的“腸梗阻”。

【綜合分析】

時下處于信息時代,寬帶已經普及,規模化使用、設備折舊大幅度降低了網絡運營成本,寬帶設備硬件成本也遵循電子行業的特性,呈現逐年下降的趨勢,這都是支撐“提速降費”的基礎。同時,現在數字化、智能化經濟占比越來越大,很多企業的業務都依賴于網絡,寬帶服務乃是剛需,過高的寬帶費用,則推高了經營成本,降低了企業競爭力。受到疫情的沖擊,企業急需降低經營成本,并將業務加速線上遷移,降低寬帶費的需求也愈迫切。

但是部分入駐寫字樓、工業園的企業受制于“寬帶壟斷”,只能辦理企業專線寬帶,不僅無法自由選擇運營商,還存在價格昂貴,網速慢,收費項目繁多,服務質量差等問題,究其根源:

一是由于寬帶線路進入企業用戶都要通過樓宇的管道,物業會限制運營商進入。目前,一些工業園區或者商業樓宇只有一家運營商,形成了排他性的市場格局。有的盡管有幾家運營商提供服務,但只有一家代理商,企業只能從代理商那里購買高價服務。顯然,這樣就形成了寬帶壟斷服務的情況,沒有充足的市場競爭,代理商坐享其成,企業缺乏選擇權,只能被動接受高價寬帶,自然就會導致價高質次的結果。

二是部分物業巧立名目向網絡接入服務商、企業用戶收取費用。比如向網絡接入服務商收取入場費、弱電管井占用費、施工監管費等;向企業用戶入駐收取線路費、施工費、線路維護費、管道占用費等。如此繁雜的收費項目,不僅涉嫌亂收費,亦進一步加重運營商和企業負擔,致使寬帶費用上漲。

【參考對策】

監管部門要站在促進經濟復蘇的全局立場,依法依規打破“寬帶壟斷”,規范寬帶服務標準,重視舉報投訴,日常監督到位,發現惡意壟斷或提價,嚴格處罰不可或缺。要制定時間表,促使“提速降費”盡快落實到位,切實為企業減負紓困,更好地服務于新經濟、新消費。

破壟斷要立規矩,針對工業園和寫字樓,應引入多家寬帶運營商或代理商,促進公平競爭,讓企業自由選擇﹔“土政策”不能違背“上位法”,物業或代理的不合理乃至霸王條款須廢除﹔亂收費必治理,不能讓“劣幣驅逐良幣”。

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文章編輯:佚名
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